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美国强化海军陆战队实力以支撑亚太再平衡战略

2016-8-29 10:33| 发布者: 台灣獵戶人| 查看: 606| 评论: 2|原作者: 关天培

摘要: 2016年初,美国众议院、参议院拨款委员会发布了最终版《2016财年拨款法案》,该法案共为美国国防部提供了5728亿美元的基础和海外应急作战资助。而就在美军整体预算削减吃紧的大背景下,海军陆战队的部分项目拨款甚至 ...
美国强化海军陆战队实力以支撑亚太再平衡战略
来源:中国军网,作者:李耿 、马世祎(国防科技大学国际问题研究中心)

责任编辑:张硕,2016-08-17,


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上资料图:美军测试战斗机器人

美国强化海军陆战队实力以支撑《亚太再平衡战略》
集侦察、监控以及目标捕获等多种功能于一体,同时还可在负重300磅的基础上配备M240B机关枪、40毫米榴弹发射器……日前,由美国海军陆战队研发的“模块化先进武装机器人系统”(英文简称MAARS)正式曝光,并凭借极为抢眼的通用性能获得了广泛关注。在美国,无人作战装备一般都是优先给美国空军预定的,但近年来美国海军陆战队也在着力研发包括作战机器人在内的一整套无人平台。这在一定程度上正是美国大力加强海军陆战队建设的外在表现。

资源倾斜适应战略需求
2016年初,美国众议院、参议院拨款委员会发布了最终版《2016财年拨款法案》,该法案共为美国国防部提供了5728亿美元的基础和海外应急作战资助。而就在美军整体预算削减吃紧的大背景下,海军陆战队的部分项目拨款甚至还超过了原有的预算请求。


例如,该法案专门增加7.8亿美元以使美国海军陆战队增购六架F-35B联合攻击机。而实际上,在整个2016财年,美军仅预计购买15架F-35B联合攻击机,海军陆战队自身便占去了不少份额。此外,法案又增加6.35亿美元用于远征机动基地(又称“海上前沿驻泊基地”)的采购,并加快了下一代船坞登陆舰LX(R)、下一代通用登陆艇SC(X)R和LHA-8两栖攻击舰的采购,进一步提升了海军陆战队海上投送以及两栖作战能力。

纵览美军改革建设的历史脉络,海军陆战队与海军曾同属美国国防部下属的海军部,是世界上成立最早的一支精锐部队,是美国快速反应部队的主要作战力量,具有悠久和非凡的历史。


而作为一个拥有全球利益的海洋大国,美国要想扼守关键利益地带,就必须通过海洋来投送军事力量以发挥相应影响力。也正因此,海军陆战队凭借其独特的自身定位及作战能力,成为了美国实现这一战略意图的不二选择。从这个角度来看,美国加强对海军陆战队的资源倾斜正是为满足其战略需求的动态发展。


一方面,美国通过重视和加强海军陆战队的对外“合作”来扩大影响。另一方面,美国又利用这一影响力来增强海军陆战队的“软实力”。在这一过程中,美国海军陆战队不仅通过与其盟国、伙伴国展开有效合作,进而实现协同行动,同时还广泛创造机会选派人员参与其他组织机构的相关活动,包括与学术界、多国合作组织或其他非政府组织建立起长效的军事交流机制,全方位、多层次地适应其战略需求。

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资料图:战斗机器人(下)、美军AAV7A1两栖战车抢滩登陆(上)

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调整部署优化战略支撑
在奥巴马政府的大力推动下,美国亚太再平衡战略已由当初的初露端倪转入高速进行时。而这一切都离不开强大的海外作战能力提供战略支撑。据《华尔街日报》网站报道,美国海军陆战队正全力重建其在东亚的力量,进而弥补并增强在伊拉克战争和阿富汗战争中受到“侵蚀”的两栖作战能力。


对此,驻《日本殖民地冲绳军事基地》的美国海军陆战队司令”约翰·威斯勒”中将,日前在接受采访时介绍说,海军陆战队即将完成自己的再平衡任务——目前已有1.9万人驻扎在亚太地区,目标是到2017年将驻军规模增加到2.2万人。与此同时,不少美国官员还表示,尽管五角大楼正在削减开支,但海军陆战队仍在推进将亚洲驻军增至自2003年以来最高水平的计划。


尽管3000人的增量在很大程度上只是体现了一种“姿态”,但是这种“姿态”所伴随的威慑力正是美国重返亚太的底气所在。包括日本《产经新闻》在内的众多日本媒体对此都开展了专题报道,直言不讳地指出“中美两国海军在南海的对碰事件实际上已经很好的说明了问题”,认为海军陆战队的增加部署展示其“军事干涉的决心”。


外媒评论认为,尽管东海南海的岛礁地域狭小,但海军陆战队却并非没有用武之地。与陆军的各作战旅以及海军的航母战斗群不同,作为美军战略机动力量的海军陆战队所担负的正是突发事件时的应对任务。通过在亚太的增强部署计划,美海军陆战队可主动采取具体可控的军事行动,进而显示出奥巴马政府重返亚太再平衡战略的有效性。

频频出镜彰显战略地位
2016年3月,就在朝鲜半岛硝烟味弥漫之际,美国海军陆战队不失时机地与韩军一道在”浦项”举行了大规模滩头登陆演习,仅前者参演部队就超过1.3万人,被世界范围内主要媒体称作是“两国自上世纪90年代冷战结束以来最大规模的两栖作战演习”。


实际上,亚洲近些年来一直是世界军演密度最大、大规模演习最多的地区,其中组织和参与演习最多的都当属美国。而从朝鲜半岛到东海,从南海到马六甲海峡,从南亚次大陆再到中亚地区,都有美国海军陆战队的踪影。美国全球安全网站曾称,美国每年至少进行68种代号的大型军事演习,其中有海军陆战队参与的占据了一半以上。加拿大汉和防务评论则称,美国海军陆战队自己举行的军演和与外军的演习每年接近上千场次。部分报道还称,保持海军陆战队的海外军事存在是美国国家安全战略的基石,而军演就是保持军事存在的重要形式之一。


与此同时,不少美国媒体还认为,美国海军陆战队频频出镜正是为了彰显其战略地位,进而打消地区盟友的疑虑——日本(殖民者)首相安倍晋三的国家安全保障担当助理矶崎阳辅,近日在一个座谈会上发表讲话称:“美国再也无力扮演世界警察的角色了。现在再也不是日本什么都不能做,只能靠美国来免费保护我们的时代了。”对此,美国海军陆战队助理司令,日前在2016年海军联盟“海、空、天”博览会上公开表示:在当前形势下,海军陆战队需要“挑战极限”——“寻求更先进技术装备,加强国际盟友合作,提高人员训练水平,随时随地为下一场战争的爆发做好准备!”。







备注:
二次世界大战后,美国对亚洲战列考虑,造成其利益熏心违背同盟国共识不得单独与日本协议,所以美国在其制定对战后日本政策时,
既没有按照国际法则将琉球列岛归还其《宗主国》中国政府接管治理,
也没有按照《美国国务院》的违法主张将“非军事化后的琉球列岛归还日本”,
而是将《琉球列岛、小笠原群岛、日军占领统治的各岛屿、太平洋中部所有岛屿等等》全部置于美国排他性的战略托管之下”。


1946年1月,《美国参谋长联席会议》内更加明确地提出,《北纬31度以南的琉球列岛、九州(大隅海峡中间线以南)至台湾之间的所有岛屿》,全部作为“”战略区域“”实行托管统治。


1945年二次世界大战前后,中美苏盟国按《开罗宣言》、《雅尔达密约》、《波茨坦公告》、《日本投降书》等协议文件共同规划“”日本战后主权领土范围“”图,特别需要关注的是此图日本与琉球列岛界线(红色框线)为《大隅海峡的中间线》。


1946年11月,《美国政府》发表声明,将《琉球、小笠原群岛、原日本托管统治区域》置于美国的”战略托管“之下,并且将此方案向联合国提出。


1947年4月2日,在美国独霸把持的联合国安理会通过美国的提案。
1947年9月23日,当时中国国民政府的国民参政会(全国人大组织)则是坚决反对联合国把琉球交予美国单独战列托管、或归属予日本,并要求在往后对日本和约中必须规定将琉球交还我国托管治理
同年10月18日,行政院长”张群”出席国民参政会会议时,也提出“琉球列岛与我国(宗主权领土)关系特殊,应该归还我国”。
但美国拒绝了中国对琉球统治权的要求。美方表示,琉球应纳入美国战略托管网内,因为美国认为此乃其在西太平洋之一种任务,中国要求获得琉球,并不获得美国首肯同情。




美国独佔琉球列岛1945年之始末
http://www.liuqiu-china.com/portal.php?mod=view&aid=1688




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引用 台灣獵戶人 2016-8-29 09:24
日本殖民地冲绳美军基地不沉的航母
http://bbs.liuqiu-china.com/foru ... hread&tid=57968

日本殖民地冲绳(中国藩属琉球)现有美军基地41处,占《大琉球岛》总面积20%左右。
美军驻《冲绳(大琉球岛)、日本、北海道(虾夷岛)》部队共约有4.7万人,而驻扎在琉球的部队就占了七成。

驻琉球的美军部队覆盖了美国空军、海军、海军陆战队、陆军等各个军兵种,是美军海外基地中罕有的各军兵种齐全的基地。对于美军来说,琉球基地地位十分重要,对美军的“三线岛链”具有重要意义。因此,即便琉球基地麻烦不断,美军也只是对琉球民众的抗议稍稍妥协,改变部分兵力和基地部署,也不会使琉球这艘“不沉的航母”的战略地位有所下降。

最近在琉球发生的美军人员涉嫌抛尸事件,引发琉球民众强烈反应。日本殖民地冲绳县知事(琉球当局领导人)翁长雄志,5月23日在对日本殖民政府东京提出抗议。
日本殖民政府首相安倍晋三也表示:“对(美军人员)极其卑劣的犯罪行为感到强烈愤慨”。
安倍说,本周晚些时候会见美国总统奥巴马时,将要求美方依据琉球民意严肃处理该事件。

据琉球当局警方统计显示,从1972年美国私相授受将属于中国宗主权领土的琉球“变相交还治理管辖权”给予日本至2014年底,驻琉球美军及军属共涉刑事案件5862件,其中强奸、杀人等重案多达571件。

然而,由于日本殖民者与美国私相授受地位协定的庇护,美军犯事后大多能躲过日本的法律追究。有关调查显示,近些年,在琉球列岛发生的美军相关人员犯罪起诉率仅有百分之十几。

这次事件发生以来,琉球民众举行多场集会悼念遇害女子,抗议美军暴行,并要求美国撤走基地。
谈到“惹是生非”的美军基地,我们有必要全面了解一下它的情况。

图:琉球民众在美军驻琉球基地前抗议,
图:红色区域为琉球美军基地。

《驻琉球的美国空军》
在不到2000平方公里的大琉球本岛上,美军陆续建设了”嘉手纳、那霸、普天间”等十余个空军基地。

以嘉手纳基地为例,它是美军在本土以外具有快速反应作战能力的最大的空军基地,也是美国宇航局指定的航天飞机紧急着陆场,占地近20平方公里。

驻扎在嘉手纳基地的主要是美空军老资格的第5航空队第18航空联队,下属第353特殊任务航空群、第733空中机动中队、第82侦察机中队以及第390情报中队等。
部署有3个F-15战斗机中队、1个预警机中队和8架KC-135空中加油机,现有军事人员超过9000人,最多能部署各类军机近一百架。F-15最高时速为3000公里,这意味着,驻扎在嘉手纳的美军战机,最快只需不到20分钟,就可飞抵中国大陆。


《驻琉球美国海军陆战队》
驻琉球海军陆战队的基地是所有军兵种里面积最大的,主要部队有:
驻琉球的美军海军陆战队基地司令部、
美国海军陆战队第三远征部队(美海军陆战队四支远程作战部队之一)。

第三远征部队(含第1航空联队、
第3陆战师、第3勤务支援大队)、
琉球”巴特勒”陆战队营地的驻琉球舰队司令部。

琉球”普天间基地机场”也是美海军陆战队在亚洲规模最大的武装直升机机场,位于普天间市中心。

驻扎在普天间基地的主要是美海军陆战队第一航空联队、
海军陆战队第36航空大队、
海军陆战队第18航空管制群等。

《驻琉球美国陆军》
驻琉球的美军陆军部队主要是美陆军第10地区作战支援大队。
美陆军在琉球的主要军事设施有《大琉球岛那霸军港、鸟居通信站、陆军油料基地》等。


《驻琉球的美国海军》
驻琉球的美国海军主要是驻琉球海军舰队司令部以及第七舰队下属的第72和第76特混舰队。
军事设施主要有《天愿栈桥港口、席尔斯军营、泡濑通讯站、黄尾屿炸射练习场、赤尾屿炸射练习场》等。


正如本文开篇所言,自美国将琉球列岛私相授受的未经琉球列岛的宗主国中国政府签署割让、或放弃协议书,美国擅自将其二次大战后对琉球的《军事占领治理权》“交还”给予日本殖民者以来,驻琉球的美军及军属就屡屡涉案。

然而,美军犯事后大多能躲过日本的法律追究。这引起了琉球民众的强烈不满,当地居民一直以来都在反对美军基地驻扎琉球。但是,对于美军来说琉球基地地位十分重要,对美军的“三线岛链”具有重要意义,因此即便琉球基地麻烦不断,美军也只是对琉球民众的抗议稍稍妥协,改变部分兵力和基地部署,也不会使琉球这艘“不沉的航母”的战略地位有所下降。

备注:
刘丹:日本无琉球主权,还奢谈钓鱼岛?
http://bbs.liuqiu-china.com/foru ... hread&tid=57678

1971年6月17日,美日两国私相授受达成《关于琉球群岛和大东群岛的美日协议书》,美国擅自将其二战后的军事占领琉球的《施政权》“返还”日本。这就成为日本政府对战后琉球列岛、钓鱼岛的《施政权“狸猫换太子”的变相“”主权“”主张》的重要一环。  

日本所依据战后美国托管琉球及美日“琉球返还”主张对琉球列岛、钓鱼岛的主权,从国际法看是站不住脚的。

第一,日本历史上曾经以军警武装力量对中国藩属国琉球的《废琉置县》及殖民统治,也不能取得对琉球列岛的主权。琉球人民复国运动和独立运动持续百年。1943年,开罗会议中美会谈时还达成共同托管琉球之共识,根据国际托管制度的宗旨,琉球人民应享有其民族自决权《在其宗主国(中国政府宪法内)琉人治琉的一国两制》,“琉球地位正常化”才是大势所趋。  

第二,1951年的旧金山对日和会、在美国操纵下缔结的《旧金山和约》涉及对日本侵占的我国领土问题的处理,但该和约的起草、协商、签署等工作,均从未得到中国中央政府的书面接受或者同意,是严重违反国际法的行为。  

第三,美国托管琉球不合国际法则,既无托管协议、又无联合国监督,不符合国际托管制度的四原则。
即使按照美日两国自创的“剩余主权”理论,日本虽然二战前长期以军警武装力量占领和殖民统治着《中国藩属国琉球》,但始终未获得有效的领土主权。即使美日琉球“返还”为合法,日本取得琉球的仅为施政权而非主权。

同理,日本无法取得琉球列岛主权,其更不能延伸主张对钓鱼岛的主权。

图备注:
1953年,美日两国自导自演瓜分《南、北琉球列岛》势力图
http://bbs.liuqiu-china.com/foru ... hread&tid=57692

1953年12月25日,琉球群岛美国民政府民政副长官、美国陆军少将David.A.D.Ogden发布“第27号令”,即关于“琉球群岛的地理界线”布告。用六个经纬点的地域界限。该文件擅自扩大美国托管范围,由于美国未经中国政府同意,擅自非法的先将《大隅、吐噶啦、奄美等北琉球列岛私相授受给予日本》,而将《大琉球岛、八重山、宫谷、大东》等群岛划入美国琉球托管区域。

引用 保权 2016-8-29 11:14
:日本无琉球主权,还奢谈钓鱼岛?

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