美国财政部发布中国的承诺！呜呼哀哉一个字：痛！

2014-8-1 13:51| 发布者: 风在手| 查看: 4813| 评论: 1|原作者: 地藏王菩萨|来自: 地藏王菩萨搜房博客

摘要: 中国承诺大幅增加国企上缴红利，将上缴的国有资本基金提高到整体公共预算的30%，将把金融资源从国企导向私营行业，并将扩大美国公司的机会。正审议对外资增加股权参与进一步开放其银行部门以及进一步扩大合资证券公司 ...

美国财政部

华盛顿特区

2014年7月11日

第六轮中美战略与经济对话

美国简报——经济对话

雅各布?卢部长于7月9日-10日率领美国高级经济官员代表团在北京举行了第六轮美中战略与经济对话，并与习近平主席、李KE强总理、汪洋副总理和其他中国主要经济部门高级经济官员举行了会晤。

在两天会议中，中方和美方人士围绕中国计划实施去年11月在三中全会上宣布的重大经济改革议程进行了建设性的坦率的讨论。雅各布?卢部长对三中全会注重开展有力的结构改革、开放中国市场并让市场在经济中发挥决定性作用表示欢迎，他同时强调，中国需要使之符合国际常规和标准。

在由中国政府各部门重要经济决策官员共同出席的今年的战略与经济对话上，美国取得了重要的涉及我们广泛经济议程的承诺，这些承诺将创造新机会，带来具体惠益，并为美国工人和公司形成更加公平的竞争环境，同时也有助于决定中国落实改革议程的走向。

开放汇率：中国走向灵活的、由市场决定的汇率——它将在帮助重新平衡中国经济的同时确保有益于美国工人和企业的公平竞争——继续是本届政府的一个首要重点。

中国承诺继续走向市场决定汇率，增加汇率灵活性，并在条件允许的情况下减少对外汇的干涉。由市场决定的汇率将有助于创造公平的竞争环境，并对中国经济从由出口转向内需消费带动增长十分关键，而中国消费需求将使美国公司和工人有更多机会向更大和迅速发展的中国国内市场的出口。中国还确定，正在为采用国际货币基金组织的《数据公布特殊标准》进行技术上的准备，该标准将对达到有关国际储备的全球标准和汇率政策透明化发挥极其重要的作用。

放平游戏场地，支持公平竞争：中国作为增长最快的主要经济体，为美国工人和公司带来了大量机会。解决那些扭曲贸易和妨碍投资的做法将有助于美国进入中国不断发展的市场，为美国工人创造更多就业机会。

加紧中-美双边投资协定谈判：基于中国在第五轮战略与经济对话中作出的与美国达成双边投资协定的承诺——协定将涵盖投资各阶段，包括准入前以及除根据负面清单谈判确定的例外以外的所有中国经济行业，美中两国致力于为达成一项高标准的双边投资协定加紧谈判，并在2015年初开始关键的“负面清单”谈判。双方承诺将通过这一谈判，确保外国和国内投资商在彼此市场得到平等准入和待遇带来的好处，只有经谈判确定并且透明的例外不被包含在内。建立在这些原则上的成功的双边投资协定谈判将为外国投资者打开中国受到高度限制的市场，为美国公司在中国的业务创造范围广泛的机会。

竞争法：针对美国公司和政府官员对中国反垄断法执行情况的担忧，中国确认，竞争政策的目的是为促进消费者利益和提高经济效率，而不是为促进个别竞争者或产业的利益，而且执行竞争法应公平、客观、透明、不带歧视性。另外令我们感到鼓舞的是，中国承诺将向任何受到调查的竞争者提供有关针对行为或交易的竞争问题情况，并让其得到提出抗辩证据的有效机会。

国有企业改革及透明度：中国承诺将采取步骤，为外国公司在中国同国有企业和国家出资企业竞争带来公平的竞争环境，其中包括深化国有企业和国家出资企业改革，改进国有企业和国家出资企业的企业管理结构，将国企管理人员的招聘进一步市场化，按照中国法律和企业管理原则提名和遴选董事会成员，更加详细地公布将国企和国家资本经营预算包括在内的收支预算。

推进基于市场的能源价格改革和取消对国有企业的优惠性进价：中国保证加速对石油、电力和天然气的基于市场的价格改革进程，并促进能源市场中的竞争，从而帮助提高效率和关键资源的公平分配。中国还保证将使各种所有制形式的企业都有获得生产要素的同等机会。鉴于国有企业的进价往往低于市场价格，这将有助于为与中国国有企业竞争的国内外企业创造公平的竞争环境，也是不使国有企业占有人为优势的关键一步。

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