周建明：一个坚持走集体经济道路60年的案例——新曹杨集团公司60年集体经济发展之路
新曹杨集团从1994年起自行规划，用自有资金对老宅子进行搬迁改造，到2000年完成18.6万平方的两个小区的建设，使1600多户村民都搬进了新建小区。撤村之后，建立了芝巷、北巷两个居委会与物委会。这两个居委会和物委会的工作人员都是新曹杨集团的职工，他们的工资、办公经费和物业管理开支均由公司承担。为解决入托难和养老难的问题，新曹杨集团在办幼儿园以后，又于 2004年办起了养老院，既为本村居民服务，也对社会开放，经费由集团公司托底。 新建小区内建有1500平方的文化活动中心，可以开展多种群众性文化活动。在高新技术园区内，集团公司建立了700平方的文化活动中心和标准篮球场，丰富园区内职工的文体活动。 只要符合条件的本村居民，没有实现就业的，集团公司想方设法给予安置，此外，还为社会提供了近2万个就业岗位。逢年过节，集团都会给原村民发放慰问品或慰问金，两年组织一次旅游，定期组织体检;对职工公司都购买了上海职工重大疾病险和普陀区住院保险，公司对职工大病进行专项补助。 新曹杨的领导班子认为，发展经济，就是为广大群众谋利益。在发展经济时，要尊重群众意见，经济发展了，更要想着让群众能不断分享发展的成果。 依靠群众，就是要相信群众，农民也能够 在工业化、城市化、市场化的大潮中作出贡献 新曹杨集团和企业领导几乎都是本村土生土长的干部，其中最高学历仅为大专。新曹杨并不是排斥高端人才。作为一个由村转制而来，承担着巨大社会责任的集体企业，分配受政策约束，难以用高薪来引进人才。新曹杨集团公司充分相信和依靠群众，立足于依靠自己的干部，来迎接农业合作化、工业化、城市化的大潮。他们认为，对发展集体经济，曹杨村培养的干部，对这片土地最爱，对群众最有感情，也最能负责。在向工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的转型过程中，曹杨人虽然在知识、经验方面欠缺，许多方面需要补课，但只要努力，是完全可以学会的。新曹杨的发展之路证明了这一点。 朝阳锅炉厂，最早只能生产小型、单一的燃煤锅炉，发展成燃油、燃气、燃废木材、余热回收等多种系列的大型蒸汽、热水及特种锅炉;由块装型发展成组装、散装式不同类型;由最初的修理锅炉发展到向国内外提供产品开发、生产、安装、运行的成套服务，成为上海市的高新技术企业，其系列产品均获得国家和上海市的节能产品、名牌产品称号。 随建筑业发展，对陶瓷粘合剂的需求越来越大，过去全靠进口。曹杨村于1984年建立曹杨建筑粘合剂厂，与上海硅酸盐研究所合作，开发出陶瓷粘合剂，填补了国内空白，成本仅为进口产品的八分之一，其产品连续十四年获上海市名牌产品称号。 随着上海的发展，新曹杨人又把发展眼光从制造业转向现代服务业，在内部管理上把从发展制造业时的主要抓产品技术和质量，转向既打造服务业平台的硬环境，又提升职工对客商的面对面服务能力的软环境，来实现向现代服务业的转型。目前，企业利润的85%来自于服务业。 新曹杨的领导班子认为，只要相信群众，依靠群众，曹杨人不仅能在农业，同样也能在工业、现代服务业中有一番作为。 敬畏群众，就是时刻牢记党的宗旨自觉 地把自己放在接受群众监督的地位， 随着集体经济的发展，新曹杨的实力不断壮大，敬畏群众，是新曹杨领导班子60年来始终坚持的原则。 在办公条件上，领导班子坚持先生产，后生活;先群众，后干部。80年代搞联营企业，盛夏客户上门，办公室里是否要装吊扇?领导认为，社员都在大田里头顶烈日劳动，办公室装了吊扇，群众会怎么想?结果，还是只买了10把蒲扇，专供客商用。进入新世纪后，空调逐步普及，新曹杨集团公司及下属企业也等到群众家里空调都普及以后，才在办公室安装了空调。 小区建成后，房型、楼层都是群众最关心的问题，房子怎么分，是干群关系的试金石。领导班子坚持采取公平、公正、公开的原则，在分房上绝不搞特殊化。 目前集团公司总部共15辆车，14部是干部和管理人员私人买的，每个月按规定补一定公务用车油贴，只有1部公车，只限于公务使用。 村的建制撤销以后，作为纯集体经济的新曹杨建立了通过职代会的企务公开体制，包括干部提拔使用、企业年度目标、经营状况、年终收益、职工分配、重大决策、重大项目的实施、奖惩条例、大额资金的使用等不仅通过企务公开让职工知晓，而且对退休人员也通过老龄党支部、老龄委来进行公开，做到让群众当家做主。 敬畏群众，不仅是因为新曹杨的干部都是土生土长，面对乡里乡亲，任何行为都会受到乡亲的议论，更重要的是，几代带头人都时刻牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为当干部的本份，作为心中一面永恒的镜子，随时照着自己站得稳，行得正。这是60年来，特别是改革开放以来，新曹杨领导班子能够带领群众使集体经济不断发展，群众生活不断改善，各项工作走在前列，始终取得群众信任和拥护的关键。 展望未来，新曹杨领导班子认识到，进一步求发展还需要在体制机制上改革创新;公司的团队在发展视野、人才结构、知识层次、发展能力上还具有局限，需要进一步提高。但不管怎么改革发展，代表群众、为了群众、依靠群众、敬畏群众的基本原则不能变。只要坚持这些原则，就能在未来的发展中不断前进。 |
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