美国强化海军陆战队实力以支撑亚太再平衡战略 来源:中国军网,作者:李耿 、马世祎(国防科技大学国际问题研究中心) 责任编辑:张硕,2016-08-17, 上资料图:美军测试战斗机器人 美国强化海军陆战队实力以支撑《亚太再平衡战略》 集侦察、监控以及目标捕获等多种功能于一体,同时还可在负重300磅的基础上配备M240B机关枪、40毫米榴弹发射器……日前,由美国海军陆战队研发的“模块化先进武装机器人系统”(英文简称MAARS)正式曝光,并凭借极为抢眼的通用性能获得了广泛关注。在美国,无人作战装备一般都是优先给美国空军预定的,但近年来美国海军陆战队也在着力研发包括作战机器人在内的一整套无人平台。这在一定程度上正是美国大力加强海军陆战队建设的外在表现。 资源倾斜适应战略需求 2016年初,美国众议院、参议院拨款委员会发布了最终版《2016财年拨款法案》,该法案共为美国国防部提供了5728亿美元的基础和海外应急作战资助。而就在美军整体预算削减吃紧的大背景下,海军陆战队的部分项目拨款甚至还超过了原有的预算请求。 例如,该法案专门增加7.8亿美元以使美国海军陆战队增购六架F-35B联合攻击机。而实际上,在整个2016财年,美军仅预计购买15架F-35B联合攻击机,海军陆战队自身便占去了不少份额。此外,法案又增加6.35亿美元用于远征机动基地(又称“海上前沿驻泊基地”)的采购,并加快了下一代船坞登陆舰LX(R)、下一代通用登陆艇SC(X)R和LHA-8两栖攻击舰的采购,进一步提升了海军陆战队海上投送以及两栖作战能力。 纵览美军改革建设的历史脉络,海军陆战队与海军曾同属美国国防部下属的海军部,是世界上成立最早的一支精锐部队,是美国快速反应部队的主要作战力量,具有悠久和非凡的历史。 而作为一个拥有全球利益的海洋大国,美国要想扼守关键利益地带,就必须通过海洋来投送军事力量以发挥相应影响力。也正因此,海军陆战队凭借其独特的自身定位及作战能力,成为了美国实现这一战略意图的不二选择。从这个角度来看,美国加强对海军陆战队的资源倾斜正是为满足其战略需求的动态发展。 一方面,美国通过重视和加强海军陆战队的对外“合作”来扩大影响。另一方面,美国又利用这一影响力来增强海军陆战队的“软实力”。在这一过程中,美国海军陆战队不仅通过与其盟国、伙伴国展开有效合作,进而实现协同行动,同时还广泛创造机会选派人员参与其他组织机构的相关活动,包括与学术界、多国合作组织或其他非政府组织建立起长效的军事交流机制,全方位、多层次地适应其战略需求。 资料图:战斗机器人(下)、美军AAV7A1两栖战车抢滩登陆(上) 调整部署优化战略支撑 在奥巴马政府的大力推动下,美国亚太再平衡战略已由当初的初露端倪转入高速进行时。而这一切都离不开强大的海外作战能力提供战略支撑。据《华尔街日报》网站报道,美国海军陆战队正全力重建其在东亚的力量,进而弥补并增强在伊拉克战争和阿富汗战争中受到“侵蚀”的两栖作战能力。 对此,驻《日本殖民地冲绳军事基地》的美国海军陆战队司令”约翰·威斯勒”中将,日前在接受采访时介绍说,海军陆战队即将完成自己的再平衡任务——目前已有1.9万人驻扎在亚太地区,目标是到2017年将驻军规模增加到2.2万人。与此同时,不少美国官员还表示,尽管五角大楼正在削减开支,但海军陆战队仍在推进将亚洲驻军增至自2003年以来最高水平的计划。 尽管3000人的增量在很大程度上只是体现了一种“姿态”,但是这种“姿态”所伴随的威慑力正是美国重返亚太的底气所在。包括日本《产经新闻》在内的众多日本媒体对此都开展了专题报道,直言不讳地指出“中美两国海军在南海的对碰事件实际上已经很好的说明了问题”,认为海军陆战队的增加部署展示其“军事干涉的决心”。 外媒评论认为,尽管东海南海的岛礁地域狭小,但海军陆战队却并非没有用武之地。与陆军的各作战旅以及海军的航母战斗群不同,作为美军战略机动力量的海军陆战队所担负的正是突发事件时的应对任务。通过在亚太的增强部署计划,美海军陆战队可主动采取具体可控的军事行动,进而显示出奥巴马政府重返亚太再平衡战略的有效性。 频频出镜彰显战略地位 2016年3月,就在朝鲜半岛硝烟味弥漫之际,美国海军陆战队不失时机地与韩军一道在”浦项”举行了大规模滩头登陆演习,仅前者参演部队就超过1.3万人,被世界范围内主要媒体称作是“两国自上世纪90年代冷战结束以来最大规模的两栖作战演习”。 实际上,亚洲近些年来一直是世界军演密度最大、大规模演习最多的地区,其中组织和参与演习最多的都当属美国。而从朝鲜半岛到东海,从南海到马六甲海峡,从南亚次大陆再到中亚地区,都有美国海军陆战队的踪影。美国全球安全网站曾称,美国每年至少进行68种代号的大型军事演习,其中有海军陆战队参与的占据了一半以上。加拿大汉和防务评论则称,美国海军陆战队自己举行的军演和与外军的演习每年接近上千场次。部分报道还称,保持海军陆战队的海外军事存在是美国国家安全战略的基石,而军演就是保持军事存在的重要形式之一。 与此同时,不少美国媒体还认为,美国海军陆战队频频出镜正是为了彰显其战略地位,进而打消地区盟友的疑虑——日本(殖民者)首相安倍晋三的国家安全保障担当助理矶崎阳辅,近日在一个座谈会上发表讲话称:“美国再也无力扮演世界警察的角色了。现在再也不是日本什么都不能做,只能靠美国来免费保护我们的时代了。”对此,美国海军陆战队助理司令,日前在2016年海军联盟“海、空、天”博览会上公开表示:在当前形势下,海军陆战队需要“挑战极限”——“寻求更先进技术装备,加强国际盟友合作,提高人员训练水平,随时随地为下一场战争的爆发做好准备!”。 备注: 二次世界大战后,美国对亚洲战列考虑,造成其利益熏心违背同盟国共识不得单独与日本协议,所以美国在其制定对战后日本政策时, 既没有按照国际法则将琉球列岛归还其《宗主国》中国政府接管治理, 也没有按照《美国国务院》的违法主张将“非军事化后的琉球列岛归还日本”, 而是将《琉球列岛、小笠原群岛、日军占领统治的各岛屿、太平洋中部所有岛屿等等》全部置于美国排他性的战略托管之下”。 1946年1月,《美国参谋长联席会议》内更加明确地提出,《北纬31度以南的琉球列岛、九州(大隅海峡中间线以南)至台湾之间的所有岛屿》,全部作为“”战略区域“”实行托管统治。 1945年二次世界大战前后,中美苏盟国按《开罗宣言》、《雅尔达密约》、《波茨坦公告》、《日本投降书》等协议文件共同规划“”日本战后主权领土范围“”图,特别需要关注的是此图日本与琉球列岛界线(红色框线)为《大隅海峡的中间线》。 1946年11月,《美国政府》发表声明,将《琉球、小笠原群岛、原日本托管统治区域》置于美国的”战略托管“之下,并且将此方案向联合国提出。 1947年4月2日,在美国独霸把持的联合国安理会通过美国的提案。 1947年9月23日,当时中国国民政府的国民参政会(全国人大组织)则是坚决反对联合国把琉球交予美国单独战列托管、或归属予日本,并要求在往后对日本和约中必须规定将琉球交还我国托管治理。 同年10月18日,行政院长”张群”出席国民参政会会议时,也提出“琉球列岛与我国(宗主权领土)关系特殊,应该归还我国”。 但美国拒绝了中国对琉球统治权的要求。美方表示,琉球应纳入美国战略托管网内,因为美国认为此乃其在西太平洋之一种任务,中国要求获得琉球,并不获得美国首肯同情。 美国独佔琉球列岛1945年之始末 http://www.liuqiu-china.com/portal.php?mod=view&aid=1688 。 |
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