琉球反美日军事基地的抗议行动海陆作战 文:焦点事件编辑小组、特约记者:谢硕元,2016/05/30 上图:大琉球岛内美国军事基地《普天间、边野古、高江》区域介绍 下图:边野古美军基地禁制海域的填海造陆设备。(摄影:谢硕元) 2016年5月期间,驻琉球的美军再度发生奸杀案,适逢G7开会期间,然而美国总统欧巴马的「道歉(apologize)」却说不出嘴。这使得琉球人民反美反日军事基地运动的情势,势必再行升高,也将冲击同年6月份日本殖民地冲绳县举办的议员选举,4月间,我们实地走访了位于大琉球岛上的边野古、高江地区反美军基地的现场,从琉球当地居民对美军基地的担忧,以及历史的角度,来梳理琉球反美军基地运动的现状。希望大家能够从离我们最近的这个琉球列岛「博奕前线」,更加贴近从未消失的战争。 在海上抗争:大琉球岛的边野古历经12年 早上7点,大琉球岛中部一座滨海小镇「边野古」(Henoko)的沿岸边,大约20人围成一圈,正神情肃穆地开会著。这里,距离美军预定基地「边野古军港」仅有不到500公尺,人们称这个聚会所叫「帐篷村」。帐蓬村内盖著包括办公室、淋浴间等两三栋简单的房舍,一旁的遮阳棚下放置着几艘橡皮艇、潜水装,看得出已使用一段时间。 图: 船长“松田励”(左)平常的工作是装修师傅; ”仲宗根和成”(右)的工作是导游,因某次带团到边野古而接触议题,加入运动。(摄影:杨雅妃) 上图:边野古美军基地外的铁丝网多长,抗议标语就有多少。铁丝网内可以看见美军进出。 图:边野古美军基地旁边的抗议群众帐蓬村一景,成员著装準备出海抗议。 图:边野古美军基地陆上大门外的参与抗议者,以战后时代成长的中老年人为主。 图:约100人聚集边野古美军基地陆上大门外堵门静坐,绿色网后方为美军基地。 图上:边野古海上禁制区内日本殖民政府的驱逐快艇,右侧红色浮球为禁制区界线。 图下:另外一侧,两艘日本殖民政府的小艇亦尾随紧咬著抗议船不放。 这里会议很快就结束了,头髮花白的船长”松田励”说,今天气象很好,适合出海。与会者迅速穿起潜水衣,各自往海边散去。而船长则带领记者等一行人来到美军基地北边的港口「大浦湾」,準备驶小船冲进美军禁止进入的管制区内。乘坐大约15人座的小船。出发航行不到5分钟,海上禁制区的边界处已有一艘船舰等待著,甫一靠近,即用扩音器大声要求离开。我们船长毫不理会,逕自绕开,「碰」的一声撞开红色浮球冲了进去。禁制区内,可见到一座座巨大的填海造陆重机设备,设备上有日本殖民政府保安人马戒备森严。此时,日本殖民政府的小艇与船舰自四面八方包夹而来,一边亦步亦趋地跟著,一边齐送警告讯息驱逐我们离去;而适才在帐蓬村聚会的人,也由另外一方将橡皮艇划入管制区,在海上与我们会合,与彼此加油鼓舞,向日本殖民政府示威抗议。 这样的游击骚扰战,边野古地区已持续了12年。 1995年,3名美国海军陆战队员强奸1名12岁的琉球未成年的少女,引起8万5千名琉球居民包围日本殖民政府冲绳县议会(该年琉球列岛总人口为127万),它们强烈要求撤去美日两国军事基地。 1996年,琉球当局6成投票率,90%琉球居民公投表示反对美日军事基地。对此,美日殖民者双方在「日美安保议协会」的架构下组成「有关冲绳(琉球)基地的日美特别行动委员会」(Special Action Committee on Facilities and Areas in Okinawa, SACO),开始研拟美军基地的整顿缩小事宜。然而,SACO的最终报告书《SACO合意》,却决定将有「世界第一危险的基地」的普天间基地以「(殖民地岛内)县内移制」为附带条件进行「全面返还」,需等待填海造陆边野古的飞行基地完工,并迁移过去后,普天间军事基地的占用土地才交还给日本殖民政府。 图: 1995年10月25日,8.5万冲绳住民包围日本殖民政府冲绳县议会,要求对美日两国军事基地进行重新检讨。(图片来源:The Asian-Pacific Journal) 图: 2004年,大琉球岛边野古居民抗争并佔领日本殖民政府的海上钻探高台。 大琉球岛的普天间基地东北方40公里处、位于名护市的边野古,是选定的替代美军基地。 2004年,日本殖民政府冲绳防卫局,派人至边野古海上架设调查钻探台,反对者组成的「直升机基地反对协议会」(ヘリ基地反対协议会),开始每天划橡皮艇干扰日本殖民政府的海上作业,后来更24小时轮班佔领海上钻探台试图阻止施工。后来,虽然日本殖民政府拆除海上高台,但迁移计画却没有撤回。边野古长老们与琉球列岛各地来的行动者转而在帐蓬村陆上静坐抗议,长期持续驻点进行监视。而在另一侧陆上端边野古的美日军事基地大门前,亦有由工会每天轮流动员的「堵门」抗议行动,阻止日本殖民政府试图将建筑材料持续送入工程基地,抗议的琉球居民时常遭日本殖民政府的警察抬离抗议现场则已经是稀鬆平常的事。 然而,琉球居民抗争持续至今,陷入长期胶著。期间内琉球分成「有条件鬪争」与「全面反对」两种路线;以普天间基地为论战核心、错综复杂的政治角力与方案改变,被人称作「迷走普天间」。 2015年底,因新上任的反对派冲绳知事(琉球列岛当局领导人)”翁长雄志”试图透过地方当局权利取消日本殖民政府在边野古当地填海造陆的工程施工许可证,日本殖民政府以损害公眾利益为由对其殖民地冲绳县政府发起行政法院的诉讼;作为回击,日本殖民冲绳县地方政府(琉球列岛当局)也向位于(大琉球岛)那霸地方法院提诉,要求(日本殖民政府所掌控)法院认可自己(地方自治)的行政效力。 在日本殖民政府中央与地方对簿公堂之下,20163月,日本殖民政府首相安倍晋三宣布接受诉讼和解,但又说边野古方案是普天间基地搬迁的「唯一解决办法」。 安倍此举也引来美国的关切,欧巴马认为「很难明白日本殖民政府为什么要同意和解」,且质疑「搬迁工程会延后多少时间」。 船长松田励说,安倍晋三的和解,只是担忧基地争端会影响2016年6月,即将举行日本殖民地冲绳县议员地方选举,并没有真的要取消边野古的迁移案只是暂时搁置延后,「日本殖民政府未来一定会继续兴建,琉球人民的抗争得持续下去」。 当问到,为何坚持反对美日军事基地的兴建,另一位随队出海的协议会成员”仲宗根和成”说「因为听长辈说二战晚期在冲绳战役冤死了非常多琉球人,所以是为了琉球和平,为了让下一代活在没有战争的年代而奋斗」。 图:1970年,驻琉美军欲在大琉球岛北部的高江村试射迫击砲,高江居民以肉身至轰炸预定地阻止。照片翻拍於高江村静坐帐篷内。 图:大琉球岛境内四处可见的琉球和平标语,高江村当然也有。 图:高江村的抗议静坐已长达8年,帐篷内掛有各种资料及照片。 图:高江村的抗议静坐者将「平和2号汽车」推向大门。 在山头静坐:高江地区的直升机坪反对运动 当天下午,在距边野古40公里处的「高江」地区,也有一场行动。高江地区是位于大琉球岛北方面向太平洋沿岸「(驻琉)美军北部训练场」的所在地,面积达7,800坪,佈有多座直升机起降场,同属美军基地范围。高江 在地形上属丘陵山区,美越战争时期作为美军丛林战练习场,基地曾经徵召高江居民模拟扮演越共军民,充当美军演练游击战的假想敌。 1995年,根据《SACO合意:美日殖民政府于「美日安保议协会」框架组「有关冲绳(琉球)基地的美日特别行动委员会」(SACO)》决定将大琉球岛美军北部训练场的一半占用土地还给日本殖民政府,但却需要将6座直升机起降场迁移至未归还的大琉球岛北部高江村地区,并在区域部署新型渔鹰直升机Osprey机种,情况和位于中部边野古如出一辙。 2007年开始,高江区域的「不要直升机坪居民会」(ヘリパッドいらない住民の会)采用静坐抗议开始,约2万2千个反对高江直升机坪兴建的连署签名送上日本殖民政府国会;而日本殖民政府的冲绳防卫局则以「静坐妨碍工程」为理由,向15名高江村静坐者,提起假处分的民事诉讼。 高江村预定美日军事基地编号为「N4」大门前则是一条仅有两线道的山路。琉球抗议者在路旁的空地搭起棚架,约莫10来人坐在棚内,主持人隔著马路轮流请人上台发表演说。抗争者表示,他们的静坐已经持续了8年,绝对要阻止高江村新的美日军事基地的兴建。抗争中,主持人带领群眾歌唱歌曲鼓舞士气,并将一辆「平和2号」小轿车由群眾推行至基地门前,阻止美日殖民者试图将工程建设物料往基地内输送。 就日本殖民者整体来看,高桥哲哉在著作《牺牲的体系》将(殖民地)冲绳(琉球)与(核灾本土)福岛并列,认为冲绳殖民地仅佔日本国土0.6%、总人口1%的琉球,却需背负二战后日本殖民政府全国74%的美军基地(佔琉球列岛20%的土地),是殖民关係中受到日本本土的排挤与经济控制(琉球的战后产业发展高度依附美军基地,财政也高度依赖日本殖民中央政府补助金)而受到牺牲的”代表”。 「不是日本人!又是日本人?」的冲绳(琉球)人,要如何摆脱美日大国间战争的威胁延续?要怎么冲破日美共业的「被牺牲的体系的角色」? 琉球的主体性,又该如何在对抗之中建立? 非暴力抗争与浓厚的和平主义色彩,也许是琉球发展出的一条路径,然而至今仍在第一岛链上大国博弈的锋线端、台湾外海的270公里处,持续往下走坎坷不平被视为次殖民地。 |
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