1978年邓小平:「解放思想,实事求是,团结一致向前看。」 1978年12月18日至22日,中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。邓小平同志在会议闭幕式上作了题为 《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话。这次中央工作会议,为随即召开的十一届三中全会作了充分准备。邓小平同志的讲话实际上成了三中全会的主题报告: 「不坚持社会主义, 不改革开放, 不发展经济, 不改善人民生活, 只能是死路一条。 社会主义的基本路线要管一百年,动摇不得。 只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。 谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。」 发展的目标是《共同富裕》 在改革开放过程中邓小平同志反覆强调: 「社会主义的优越性就是共同富裕, 社会主义的原则是共同富裕, 社会主义的本质是实现共同富裕。」 在南方谈话中,邓小平同志继续强调: 「社会主义的本质就是逐步实现共同富裕, 走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕。」 备注: 中央工作会议:十一届三中全会的预备会 来源:人民政协报, 文:於光远 摘《1978:我亲历的那次历史大转折》 1978年12月召开的十一届三中全会,是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。在三中全会之前举行了一个中央工作会议。 「三中全会」:举行的日期是1978年12月18日至22日,为期5天。 「中央工作会议」:举行的日期是1978年11月10日到12月15日,为期36天。 这两个会议之间存在一种不寻常的关係,在纪念三中全会时,不能不同时纪念中央工作会议。 在中央工作会议开始前后,叶剑英和邓小平就着手準备在大会上的讲话,而且找人起草。 12月2日,邓小平找胡耀邦和我到他家里谈起草讲话稿的问题。邓小平自己写了一个讲话稿的提纲,一共有七个问题:一、解放思想,开动机器;二、发扬民主,加强法制;三、向后看是为的向前看;四、克服官僚主义、人浮於事;五、允许一部分先好起来;六、加强责任制,搞几定;七、新的问题。在提纲的最前边,邓小平还加了"对会议的评价"这个问题。所以加起来是八个问题。 邓小平首先说:想了一下,不準备长稿子。第一个问题是对会议的评价。他说: 这次会议了不起,五七年(1957年)以后没有,五七年以前有,延安(时期)有。这个风气要传下去,(这是)很好的党的生活,党的作风,既有利于安定团结,(又有利于)防止思想僵化,实在可喜。 第二个问题是解放思想、开动机器。他告诉我们写这个问题时要"讲点理论的重要"。他说,这个争论(指真理标準问题讨论)很好,越看越好,越看越是政治问题,是国家前途命运问题。他提出要解决新的问题,全党全民要开动脑筋。 第三个问题是发扬民主、加强法制。他指出:现在这个时期更要加强民主。集中那麼多年,现在是民主不够,大家不敢讲,心有余悸。发展经济,(要实行)民主选举,民主管理,民主监督。工厂工人监督,农村社员监督。他还说:目前主要反对空头政治,反对说空话。他谈到自主权与国家计划的矛盾时说,这个矛盾只能靠价值法则及供求关係来调整。否则不能自主。要靠质量,质量好会销全国。不要怕乱,市场不会乱,承认市场的一定调节。他说:经济民主,重点不是政治,重点是经济民主。有些要用法律,如民法、刑法,各种单行法,总之应该有法律。地方也可以立法。第四个问题是向前看。他说:这个会议向后看解决一些问题,目的是為了向前看。不要一刀切,解决遗留问题,要快,干净利落,时间不要长。完全满意不可能。还说,安定团结十分重要。毛主席文化大革命中的问题,不要纠缠这个问题。文化大革命不要涉及,让时间来说清,过一段时间再说这个问题,没有一点亏吃。 第五个问题是克服官僚主义。他批评了人浮於事、拖拖遝遝的现象,还批评有几多如会议多等。邓小平提出:要学会管理,培养与选用人才,使用人才,改革规章制度。好的企业必须用先进的办法管理。党委领导好不好,看企业管得好不好,看利润,看工人收入。城市如此,农村也如此,各行各业也如此。 第六个问题是允许一部分企业、地区、社员,先好起来。他说这是一个大政策。允许一部分先富起来,农村百分之五到百分之十再到百分之二十,城市百分之二十。邓小平说这样才有市场,本身就促进开辟新行业。要反对平均主义。干得好的,就影响左邻右舍。 第七个问题是加强责任制。在批评了无人负责的现象后,邓小平说搞几定:1.什麼项目,2.从哪里引进,3.定在什麼地方,4.定哪个人从谈判到管理。可能六七定,开单子。并头进行,不耽误时间。现在打屁股打计委,有什麼用?要打,打个人。国内企业也要专人负责,专门机构搞几定,请些专家,譬如荣毅仁就可以当专家。 第八个问题是新措施新问题。邓小平提出要搞人员核算标準。 小平有如此详细的提纲,又做了如此具体的谈话,我们这些起草的人就好办了。从邓小平那里回来,胡耀邦和我找了国务院研究室的林涧青等人赶紧起草稿子,大约两三天就起草好了。 初稿起草好以后送邓小平审阅。在修改稿子的过程中,邓小平又找我们谈过几次话,逐字逐句地提出修改意见。 在这次谈话中,邓小平谈到要為敢想敢做创造条件。怎样才能敢想敢做?从制度上解决,根本是民主制度。对新事物要采取支持鼓励态度。特别是学术研究、思想领域上更需要民主讨论。武断可不行,要真正搞"双百"方针。越轨怎麼办?这有个信任群眾信任干部的问题。 他再次谈了开动机器的问题。他说:开动机器,一个生產小队看到一块空地没有种树,有一块小水塘没有搞养殖,睡不着觉。开动脑筋可以增加多少财富?脑筋用在什麼地方?四个现代化嘛! 邓小平还提出要建立健全党规党法,他说:党要有好作风,党的作风,无非那三个作风,它本身就是制止违法乱纪的。现在看来党规党法比国法还重要。 谈到向前看,邓小平说对(犯错误的人的)过去不要求完备,自我批评不够,让他自己考虑,在实际工作中改正。因為过去的问题太复杂,但(对)以后新的错误要严一些。 关於新的问题,邓小平说:新的问题、新的矛盾大量出现,特别是上层建筑一面,有规章制度,用人问题,有选人标準。為社会主义、為人民发展生產力是主要标準,否则什麼叫政治上强?用经济方法管理经济还要展开,不要等上层建筑,从一个厂,从专业公司搞起,农村从公社搞起。总之,方针明确,方法妥当,没有好的方法行不通。 邓小平谈了权力下放、责任到人的问题。他说:有一个责任到人的问题。讲集体负责、党委负责就等於无人负责。打屁股不能乱打一通。既然责任到人就应该有权,没有权也就不可能有责任。领导得好不好,根本的是劳动生產率的提高,还有技术是否得到不断的更新,靠体力劳动不行。 谈到先富起来的想法,邓小平说:80元少了,加到100元,城市带农村,大城市带小城市。搞好城市的服务行业,大有可為。他还谈了城市规划问题,举了新加坡的例子,说新加坡一个岛上都有卫星城市,為什麼我们不搞?北京西山、石景山都应规划。新加坡1500新元就有权买一套房子,5间房子70平米,相当於半年工资,分期付款。日本奖金搞得好的相当半年工资,相当於一部汽车。新加坡房租相当於工资的50%,欧洲日本相当於1/3。他还说,小生產眾多的国家有问题,小生產习惯势力(稿子里)可以讲。 另一次谈话是在稿子再次做了修改以后。邓小平肯定稿子由原来讲八个问题改為讲四个问题。同时要求开头或中间要讲一讲重点转移问题,他说这是一个主要的方针,要不了多少语言,但这是个大前提,是总的东西。 谈话中,邓小平批评了把个人摆在中央之上的新式迷信,他说这是一个很重要的问题,比"两个凡是"重要。真正说来是上层建筑有问题,官僚主义是一个内容。权力过分集中,离开民主集中(制)的集中,脱离了组织,离开民主搞集中,这才是实质。各级组织都存在这样的问题,各个组织一直到支书,权太大,不利。我们的制度不是鼓励支持人们敢想敢做。精神鼓励不够,物质鼓励不够。僵化的原因,是干得好干不好一个样,而且还得全票,不得罪人,大家却觉得可以过得去,(因此)怪现象发生。邓小平特别提出要加写一段所谓追查谣言的问题。他说,这实际上是软弱,是神经衰弱的表现。还说打击报复是很恶劣的风气,必须制止、斗争。 邓小平还提出稿子要加写按劳分配的内容。他说:搞得好的得的多,包括领导干部,就应该多得,就应该先富起来。积极性没有经济手段调动不行,只讲风格是不行的,对少数先进分子可以,对广大群眾不行,一个时期可以,长期一辈子不行。要用经济方法管理经济。他说:总之有赏有罚都同经济利益联係起来讲这个问题。奖励而且物质奖励也奖到具体的人,具体的车间。通过责任制,通过赏罚,该升的升,该降的降,不合格就要降。要培养专家,专家一用就用下去,為社会主义事业,实际上為人造福就是政治标準。 邓小平还提出要建立必要的法律,他列举了六个法律名词,并且说要研究国际法,不懂外法,国际交往越多,将来要栽很大跟头。 关於改革所带来的新问题,邓小平指出:改革上层建筑,改革生產关係,都可以带来许多问题,会涉及大批人的切身问题。要信任群眾,依靠群眾,并且创造条件使其各得其所,相信群眾,会取得群眾理解、谅解。他说,震动比较大。新的矛盾并不比现在的问题简单,而且会更复杂。走群眾路线,信任群眾,教育群眾以大局為重,随着生產力发展可以得到很好解决。 这次谈话中,邓小平对稿子看得更细,意见也谈得更具体。起草的同志根据他的意见又做了修改。记不清是哪一天了,当邓小平听执笔的同志对改定的稿子通读一遍之后,说"行了,就这样拿出去吧",起草工作就完成了。 十一届三中全会吹响改革的号角,就集中表现在邓小平的讲话中间。关於这个讲话稿,那些精辟的见解可以说全是邓小平自己的,不但思路是他自己的,而且给人留下深刻印象的语言也大都是他自己的,讲话用的题目也是他起的。 |
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