| 《清季申报台湾纪事辑录一，探中国-闽省-琉球-台湾的政治关系》 文：台湾猎户人编辑 清季申报台湾纪事辑录一 （清穆宗皇帝）同治十一年（壬申/1872年） 将军：「文（煜）」奏：为琉球国夷人遭风到闽，循例抚恤，该夷伴有被台湾生番杀害，现饬认直查办折（四月初五日（5月11日，星期六），京报） 琉球商人为台湾生番杀害 东洋和约条例 中华、日本两国向敦和好，今彼此共立和约，伸前以睦，永笃勿替。和约外，另立通商条款，凡三十有二则。兹特录之，以供雅鉴。 其一款，自此约互相更易之日，共敦友谊；两国士民，均可赴所开设之通商埠贸易。 二、通商各埠之名，在中国则曰：上海、曰：镇江、曰：宁波、曰：九江、曰：汉口、曰：天津、曰：牛庄、曰：治府（芝罘）、曰：广州、曰：汕头、曰：海南、曰：福州、曰：厦门、曰：淡水、曰：台湾也。若日本各埠，则有谓：横滨者、阿沙加者、呢衣加打者、雅素者。两国官员均可在上列各埠僦地建舍，但仍须遵是国之规制。地方官尚要查明无有伤碍风水、毁拆坟墓，并察业主所取价值，务得其中。所立契券，呈交地方官给以印盖为凭，不准私租强赁。通商埠内外地并不得入，特于通商埠地则可建舍或居住贸易；地方官亦宜为之择地调处。 三、两国商船住通商贸易，本国官员或税关先给发牌照，书明船之大小、顿数若何？梢子姓氏、年纪、原籍，要领事官或税关给印查验。如无牌照，不准入埠。倘间中道有失去者，即行报知税关发回牌照纸；俟船返日，该国官员再给牌照。 四、两国商船到埠，彼此立文武官员督带丁役保护，或在船及本艇住均可。其费用，由税关支给，不得向商船讨索；犯者有罚。 五、两国商船到埠日，限以二十四点钟船主将牌照缴呈领事官，翌日转交本处之税关，以便察阅船之顿数及载货之单。除礼拜日外，逾两天之久，每以二十四点钟为准，若不赴报，在中国埠则罚银至少五十两、多亦不过于二百两；在日本每迟一日罚以六十元。而所立该船载货之单，必须符实。若有假伪，查系故意匿多报少者，在中国则以货物充入官、船主罚银五百两。在日本，若有遗漏，即照应输税之项罚出；苟假伪，则罚银一百二十五元。 六、除货单所列之货外，准货船中兼带需用之物，不用完税。如将此授卖，则应输饷。如以要捐税之货物作免税者写列于货单，一经查出，以之充于官。 七、接领事官就将文书单查验或未验之前，船主私自将货运上，应在中国除以货归于官外，另罚银五百两；在日本，货物充于官。或商船无税关凭照，不得上落货物；如违，在中国则以货归官，在日本则罚银六十元。 八、船到埠所应纳之钞课，以开舱日征收；或出口，以载货之日输纳。清税时，该税关发放行纸于领事官，转交该船主开行。 九、两国商人能于通商埠雇挑及艇载运货物，听其自便讲价，无庸官员理涉，又不能限制所雇多少。如藉挑夫及艇家漏税，税关即行查报；犯科者，控于官。 十、两国商船载来之货，须除包皮粉饰等，以核净货轻重；将其中取二、三件权秤为其余法则，以纳税饷。或坏货，不得与好货同税；但按所值之多少，每百元抽五元。 十一、中国船货物在日本，依地方规制；或日本货在中国，亦依中国税关规制。两国之秤码，均同；或纹银，则以时价所值。商人在两国贸易，依所在地方规条，以免争竞。 十二、在通商埠，两国画以界限，在此界内运货捐税；所画之界，以方便商船为度。二国通商贸易，仍依前未立约时一式；但须得领事官凭票，以免混乱。 十三、中国人来日本，既售货后，中国货主不得入内地。在日本来中国，既纳税后，止中国人可带入内地发沽，因要征卡税；果日本商人挟带入内地，货充于官，其人交该国领事官究办。 十四、二国商人于通商埠贸易，可准来埠购买土产并别国入口货；于出口时，仍要征税。惟不得入内买货；或有由内带来之货，悉归于官，其人应交领事官究办。因二国皆有通商埠，故用此款以昭平允也。 十五、倘带货入口，征税之后欲以此货载寄于他国发卖，不等（？），须报知领事官查明确原箱包，则可免税；苟有假伪替换等弊，将货尽归于官。 十六、日本到中国埠货物一百五十顿以上，每顿纳钞银四钱；一百五十顿以下，纳银一钱。征交之后，海关监督给发牌照。自是日起，以四个月为期；如过四个月以外，再行征税。船到埠两日后开行，货未开舱，不用纳钞课；逾二天，则要纳税。华人船到日本埠，入口每船抽十五元，出口七元。 十七、如两国船遇风雨暂理埠湾泊或买火食，不得开舱贸易。如欲贸易，先报明海关议税。或要修船，先行禀明海关，方能运货上岸；修好后，再运货落船，无庸纳税。倘贮在岸时将货私售，其货则充入官。 十八、两国船不准装载军器并禁出口之货。如在中国，犯者货物充公；发回本国，永不准贸易。在日本国，犯者货物充公。 十九、两国战船到埠，毋庸禀报海关；船中所需之物，任其采买，毋庸纳税。倘有货发售，必要征税。 二十、两国官员在通商（埠）内开设货仓屯贮货物，要另立规条。货在仓里，毋庸纳税；若有卖出，则要纳关税、仓租。如寄往别处，止纳仓租，无用关税。 二十一、两国米关得出口运往本埠发卖，别可出海。船中所需米食多少，要报明关知给单一纸，以凭查验。 二十二、日本国船，毋得往登州及牛庄运豆饼出；若往别处运口则可。 二十三、硫磺、朴硝、白铜系中国所需之物，惟官员可以买卖。若日本人贸易此物，要到官领牌方准；无牌发卖，人治罪、货充官。日本人在中国，毋得将硫磺、朴硝、白铜出口；违者，物充官、人究办。 二十四、禁者乃系火药、炮码、鎗炮、戎马并各式军装，或新制异样战具；两国商人，毋得发售此等物件。犯此条者，物充公，人按本国例究办。 二十五、两国铜钱，只可由本国事阜载至别处，毋得出口私买；犯者，即行拿获究治。中国盐，日本人无得购买；日本盐，无得载来中国。犯者，按本国例办。 二十六、商船私往非通商（埠）外者，地方官立即拿究。在中国者，船、货充官；在日本者，货物充公，罚银一千元。凡有此等罪案，即行照会领事，以为案据。 二十七、货物不在出口货单内、惟有列在入口货单者，如将此货出口，照入口例抽税；如入口货单无、出口货单有者，照出口例抽税。 二十八、船在中途不测、未能到埠，地方官要拯救船。中国人往（？）该国领事若遇海贼，地方官用力辑贼追赃，未获者即行革职；但失主无得向官讨索赔偿。 二十九、关要严禁走漏私税，见机而行，随时设立规条；两国商人，皆要遵依。 三十、两国商人在通商埠者若欲更换规条，须禀明领事，领事转详北京钦差大臣。 三十一、倘两国日后更改条款，自互换和约之日至十年后，要预先通知，庶便酌议。 三十二、以上通商条款及所立和约，两国宜遵守毋违，永敦和好。两国大臣盖印关防，用昭信守。 四月二十四日（1872年5月30日，星期四） 将军：「文（煜）」奏：为琉球国夷人遭风到闽，循例抚恤，该夷伴有被台湾生番杀害，现饬认直查办折（四月初五日京报） 《福州将军》兼《署闽浙总督》臣：「文煜」、《福建巡抚》臣：「王凯泰」跪奏：为琉球国夷人遭风到闽，循例译讯抚恤；夷伴有被台湾生番杀害，现饬认真查办。恭折驰奏，仰祈圣鉴事。 窃据，《署福防同知》「张梦元」详报：同治十一年正月十七日（1872年2月25日，星期日），准台湾县护送琉球国两起难夷「松大着、岛袋」等五十七名到省，当即安插馆驿，妥为抚恤，一面饬传该国留闽通事「谢维垣」译讯。据难夷「松大着」供：伊是头目，官「马依德」——是夷官，连同跟丁、舵水一共四十六人，俱系琉球国八重山岛人，坐驾小海船一只，装载方物往中山府交纳事竣，于同治十年十月二十九日（1871年12月11日，星期一），由中山府开行；是夜陡遇飓风漂出大洋，折断帆桅，船只任风漂流。十一月十二日（1871年12月23日，星期六），漂至台湾洋面；幸遇民船救护，伊等四十四人登岸，原船冲礁击碎。该处民人将伊等带赴凤山县衙门，转送台湾县安顿公所；尚有同伴二人，并蒙凤山县续送至台湾县衙门，蒙给衣食、钱文。讵跟伴「永森宣」一名患痘身故，给棺收殓；一面派委员弁，将伊等配船护送来省。又据难夷「岛袋」供：同船上下六十九人，伊是船主，琉球国太平山岛人。伊等坐驾小海船一只，装载方物往中山府交纳事竣，于十年十月二十九日（1871年12月11日，星期一），由该处开行；是夜陡遇飓风漂出大洋，船只倾覆，淹毙同伴三人，伊等六十六人凫水登山。十一月初七日（1871年12月18日，星期一），误入牡丹社生番乡内。初八日（12月19日），生番将伊等身上衣物剥去，伊等惊避条力庄地方；生番探知，率众围住，上下被杀五十四人，只剩伊等十二人因躲在土民「杨有旺」家，始得保全。二十一日（1872年1月1日，星期一），将伊等送到凤山县衙门，转送台湾县安顿；均蒙给有衣食，由台护送来省，现在馆驿等供。由布政使「潘霨」造册详请具奏，声明牡丹社生番围杀球夷，应由台湾文武前往查办等情前来。 臣等查：琉球国世守外藩，甚为恭顺。该夷人等在洋遭风，并有同伴被生番杀害多人，情属可悯！应自安插馆驿之日起，每人日给米一升、盐菜银六厘。回国之日，另给行粮一个月；照例加赏物件，折价给领。于存公银内动支，一并造册报销。该难夷等船只倾覆击碎无存，俟有琉球便船，即令附搭回国。至牡丹社生番见人嗜杀，殊形化外；现饬台湾镇、道、府认真查办，以儆强暴，而示怀柔。 除咨部外，臣等谨合词恭折驰奏，伏乞圣鉴！谨奏。 奉旨：『览奏已悉。着照例办理；并着督饬该镇、道等认真查办，以示怀柔。钦此』。 五月二十六日（1872年7月1日，星期一） 南海奇事（一则） 琉球一岛僻在东瀛，向时臣服于日本，而入贡于中国。蕞尔弹丸，几如黑子；财赋亦甚微，帑饷时绌。其国民穷土瘠，故不能振作有为；一切皆循旧制，不敢稍更。 现闻有遭风难船两艘抵闽，经地方官救护抚恤；自述在台湾岛被杀于生番，情形甚惨。一船名「大着」，舵工、水手共四十六人。有琉球官二人，长曰：「大着」、副曰：「马依德」，俱系其国八重山岛人；坐驾海舶，装载方物往中山府交纳，中山府者，国王所居地也。 回棹之夜，陡遇飓风漂出大洋，帆断桅折，任风飘流。继至台湾洋面，为台民所拯，得以不死；原船为风浪所击碎，已无片木。凤山县中为之支给衣食、妥为安顿，转送之福州。一船名岛袋，即遭生番之害者也。船中共六十九人，系其国太平山岛人，亦由载物至中山事竣而回。同时遇风出洋，船舶倾覆，淹毙者三人；余六十六人凫水登山，误入牡丹社生番乡内。生番见之喜甚，以为今乃得朵颐也；尽褫其上下衣，意将搏噬。琉球人恐甚，急避至条力庄，匿于丛林密箐中。生番知之，率众而往，围而歼焉，膏其刃者五十四人。十二人遁于士民家，始得无恙；亦由凤山县派人送至福州。督臣特为奏闻于朝，以为琉球国世守外藩，甚为恭顺；今遭风难民为台湾生番杀害，情殊可悯！应由台湾文武前往查办。其民俟有便舶，送回其国。 按台湾生番久居王化之外，非可以情理相喻。其人亦有火器，甚为猛烈，盖昔荷兰之遗也；时出滋扰，即熟番亦惧之。其巢穴所在，莫得而迹。多结屋于林树之巅，穿林度涧，迅捷如鸟；欲治之者，非纵火焚林，以千百尊大炮环而攻之，尽杀乃止，庶乎其害可除也。不然，失风之船，未有不为其食肉寝皮者！彼其人无礼义、无知识，去禽兽不远也。 七月初二日（1872年8月5日，星期一） 署《闽浙总督》「文（煜）」、《福建巡抚》「王（凯泰）」奏：《陆路提督》循例渡台校阅营伍稽查地方折（六月初九日，（1872年7月14日，星期日）京报） 《福州将军》兼署《闽浙总督》臣「文煜」、《福建巡抚》臣「王凯泰」跪奏：为《陆路提督》循例渡台校阅营伍，稽查地方；恭折具奏，仰祈圣鉴事。 窃臣等恭查：（清高宗皇帝）乾隆五十三年三月（1788年4～5月）内，钦奉上谕：『台湾孤悬海外，远隔重洋；民情刁悍，奸徒易于滋事。嗣后，着该省「将军、督、抚、提督」分年轮值一人，前渡台湾，实力稽查整顿。倘有骫法贪黩等情，据实参办』等因，钦此。又于，（清仁宗皇帝）嘉庆十一年三月（1806年4～5月）内，奉上谕：『嗣后，该省「将军、总督、巡抚及水陆两提督」均着自本年为始，轮次亲赴台湾将该处营汛操防等事逐一认真详细察核，事竣后专折奏报』等因，钦此。又于，嘉庆十五年五月二十九日（1810年6月30日，星期六），奉上谕：『台湾窵处海外，俱系漳、泉、粤民人杂处，素性强悍；总须有大员前往巡阅。嗣后每隔二年，着轮赴台湾巡查一次，用资弹压』等因，钦此。历经钦遵办理在案。自（清宣宗皇帝）道光二十七年（1847年），前督臣「刘韵珂」赴台巡阅，后以办理军务、继因裁改营制，各前任将军、督、抚臣皆未克渡台；仅于同治六年间，商由水师提督臣「李成谋」前往查阅一次。 伏思，台湾系海外要区，民情刁悍，时虞生事。且台湾水、陆各营自裁兵加饷以后，虽迭次讲求训练；而重洋远隔，稽察难周，尚恐旧习未除。本年亟应遵奉谕旨轮巡，用资弹压整顿；当经臣等，缄商《陆路提督》臣「江长贵」轮值赴台，稽查校阅。接准覆函，拟即由厦门乘坐轮船东渡。现又会咨该提督：于抵台后，将地方营汛操防等事察看整饬；如各营员弁有庸劣不职及与台地不宜者，查明移会撤参，以靖岩疆而明武备。 除到台查阅情形，由该提督自行陈奏外，所有本年，《陆路提督》渡台查阅缘由，臣等谨合词恭折具奏；伏乞圣鉴！谨奏。 奉旨：『知道了。钦此』 八月十四日（1872年9月16，星期一） 上谕（七月二十三日（8月26日，星期一），京报） 上谕：『「文煜」奏：「恳请陛见」一折，「文煜」着俟「李鹤年」到任后，再行来京陛见。《福州将军》，即着「李鹤年」兼署。钦此』。 九月初八日（1872年10月9日，星期三） 上谕（八月二十日（9月22日，星期日），京报） 上谕：『「李成谋」着调补：《长江水师提督》。《福建水师提督》着「彭楚汉」补授。钦此』。 十月十五日（1872年11月15日，星期五） 琉球商人为台湾生番杀害 日本信息云：「琉球国近有差使往见日本国王，求其援手；谓：其国有六十人民航海为商者，于台湾内地为生番野人杀其五十有六。彼国势力孤穷，特恳日本王雪其冤屈。而日本官闻之，特发炮船四艘往将野人以事剿灭云」。《日本西字日报》所言如此。 但琉球一国为中国附庸，且台湾又为中国疆土，使果该国人民惨罹不测，自当奏闻中国，灭此朝食；胡为舍近图远，而乞拯于日本国君！此事实有不可解者。或传闻之误，抑未可知也。 十二月十八日（1873年1月16日，星期四） 上谕（十一月十六日（1872年12月16日，星期一），京报） 上谕：『「李鸿章」奏：请留提督，缓赴新任等语。新授《福建水师提督》「彭楚汉」，在《直隶总兵》任内统带练军，未能遽易生手；着准其暂缓赴任，仍当署大名《镇总兵》以资镇抚。所有《福建水师提督》，着「李鹤年」拣员奏请署理。钦此』。 |
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