高明的设计师，清晰的路线图!
第一，拨改贷(1979年实施)。即原来由国家财政拨付企业的资金(全民所有制企业，理应由全民公有之财政负担)，现在停止了，企业自己向银行贷款解决吧。后来又把上缴利润变成上交所得税(1983年)，即利改税。这样一种政策规定，实际上是要国营企业代替国家完全承担出资者的经济责任，国家成为既不出资、也不对投资经营后果承担责任的出资者和所有者。把国家与国营企业的分配关系通过税收关系固定下来。用税收这种法律手段来规范国家与企业的利润关系，解决所谓企业“吃国家大锅饭”的问题。可是企业向国家上缴利润，必须经营有利才上缴。多利多缴，少利少缴，无利不缴。作为所有者的国家是要承担这个风险的。而税收却是依法必须缴纳的。将投资收益变为强制性的税收，实际上把风险完全给了企业，国家作为所有者变成只有赢不会输的固定收益者。社会主义的企业就此变成了没奶吃的娃。复辟设计师们的心里话是：看你还怎么有活力?!——够毒的吧? 可是，资金还不够，怎么办? 第二，向外国贷款，即办理日元贷款，第一批1979——1983年3309亿日元(当然是贷款是有一定的附加条件的，比如购买日本的过时设备和生活工业品等)，开创自虐式引进外资的先河。 可是还不够而且越来越不够怎么办? 第三，发行国库券。1981年起开始每年发行国库券，向人民借债。 3、实行殖民地式开放政策，便利国际资本入侵，并给以极大的政策优惠，以便在竞争中击垮国营企业。 我们知道设计师画的圈都在沿海，为什么在沿海呢?因为沿海距离外国最方便最节省成本啊。 实行开放后，我们国家内部就有了多种所有制并存的局面，有国营(全民)的，有集体的，有本国先富起来的人等开办的私人或合营企业，有外商独资企业，还有中外合资企业。我们清楚地看到： 凡是非公有制企业都享有政策优惠。在开放之初的1983——1988年，公有制企业要上交55%的所得税，后来变为33%，但是其他企业却享有年数不等的免税和减税待遇，或远远低于公有制企业的低税率。 非公有制企业不承担公有制企业所必须承担的社会保障职能，如职工的免费医疗、医院、教育、职工子弟学校、住房、离退休人员费等等。 非公有制企业不必严格遵守公有制企业正规的劳动纪律。公有制企业基本上是执行8小时工作制的，但是非公有制企业延长劳动时间加重劳动强度却是司空见惯的。 此外，由于公有制企业的管理相对正规，对于地方官员而言，非公有制企业更给他们以灰色收入的便利因而也为其大开绿灯，使各项优惠的条件政策等都向其倾斜。——这也是响应中央即设计师的号召，招商引资加快发展嘛!说白了就是促进国企垮台，加快复辟步伐。 在这种种简直有天壤之别的起跑线上，如果公有制企业反而能竞争得胜岂非出鬼了?但是，正是这种顺理成章再正常不过的失败，被称为在公平的市场竞争中被淘汰了，这还讲一点道理吗?! 4、在公有制企业竞争铁定失败的基础上，大造舆论，为改变公有制基础做准备，同时发起管理层化公为私中饱私囊的动员令。 在这一点上，设计师们以身作则，率先垂范，太子党们成为先富起来的第一批，而且是狂富暴富。价格双轨制啦，走私热啦，下海啦，就是这些富豪们的发财轨迹。也正因此才会有2007年全国亿元资产以上的有3220人，其中高干子弟2932人，占91%。 而各级公有制企业的管理者们也无不大显身手，以权谋私，甘当蠹虫，为日后的山鸡变凤凰狂积能量，扎扎实实地履行复辟主力军的职责。 在这种内外夹攻的形势下，公有制企业的竞争失败就成为必然了。竞争的失败，就是所谓深化国企改革的最好理由。 坚定不移地推进所谓国企改革的过程及工人阶级主人翁地位的变化 1、国有企业改革的第一步棋是扩大企业自主权，简政放权、减税让利。这是1978年提出的。设计师们称全民所有的国营企业同资本主义企业比不像“企业”，不是自己到市场上去自主经营、自找饭吃，而是企业吃国家的大锅饭、职工吃企业的大锅饭，必须改变这种状况。却从不向人民说明国家的大锅饭是从哪里来的。 扩大企业自主权，结合着前述强化劳动纪律规章制度，弱化普通职工参与企业管理的民主和监督权力，使企业的领导者凌驾于群众之上 2、扩大企业自主权刚要试点，还没有眉目的情况下，1979年却匆匆忙忙作出了一个极端的、从此使国有企业一蹶不振的给企业“断奶”的决定----“拨改贷”，直接把企业打入了困境，耗尽了建国以来的积累，许多企业出现了停产、半停产，延续到后来的砸三铁，导致大量工人下岗、领不到工资，生活陷入困境。 3、在“拨改贷”保持长期影响的情况下，1983、1984两年，国家又搞了两步“利改税”。 |
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